De firma Voesten-Kamp BV wil haar varkensbedrijf aan de Polderweg te Nijensleek in de gemeente Westerveld uit breiden. In de nieuwe situatie zullen bestaande stallen worden aangepast en nieuwe stallen worden gerealiseerd voor ruim 8.000 vleesvarkens, ruim 1.500 (opfok)zeugen en ruim 4.000 biggen. Hiervoor wordt een vergunning in het kader van de Wet milieubeheer (Wm) aangevraagd. Voor de besluitvorming over de aanvraag van deze vergunning wordt de procedure van milieueffectrapportage (m.e.r.) doorlopen.
Hoofdpunten uit het advies
Richtlijnenfase:
De Commissie beschouwt de volgende punten als essentiële informatie in het MER:
- de depositie van ammoniak in de nabijgelegen;
- verzuringsgevoelige gebieden;
- een kwantitatieve omschrijving van geurhinder;
- een indicatie van de emissie fijn stof;
- het opnemen van een MMA.
Toetsingsfase:
De Commissie constateerde tijdens de toetsing van het MER aan de vastgestelde richtlijnen en de wettelijke inhoudseisen een aantal essentiële tekortkomingen. Deze hadden betrekking op:
- onvoldoende uitwerking van: de referentiesituatie;
- de ammoniakdepositie;
- het aspect luchtkwaliteit;
- de milieueffecten van de mestbe- en verwerkingsinstallatie;
- het MMA
- de milieueffecten bij overstroming;
- onvoldoende onderbouwing van de haalbaarheid van de gehanteerde ventilatiedebieten met als consequentie onduidelijkheden over de gevolgen voor ammoniak, geur en fijn stof en eveneens over de realiseerbaarheid van het systeem;
- ontbreken van een overzicht van de geurgevoelige objecten en de cumulatieberekeningen voor geur en de geurbelasting op een aantal geurgevoelige opbjecten.
In de aanvulling worden alle bovenstaande punten behandeld. Desondanks is de Commissie van oordeel dat op twee van de bovenstaande punten nog steeds essentiële informatie ontbreekt voor de punten referentiesituatie en de haalbaarheid van de gehanteerde ventilatiedebieten. Hierdoor kan het milieubelang niet voldoende meegewogen worden bij de besluitvorming.
Aanvullende toetsingsfase:
Op 16 december 2008 heeft de Commissie een aanvulling op het aangevuld MER ontvangen. Deze aanvulling heeft de Commissie bij haar beoordeling betrokken. Zij is van oordeel dat in het MER en de beide aanvullingen daarop alle essentiële informatie aanwezig is voor de besluitvorming over de Wm-vergunning.
