De gemeente Maasdriel heeft het voornemen om een nieuwe, grondgebieddekkende structuurvisie op te stellen. Met deze visie wordt de verankering gerealiseerd van:
- nieuw beleid zoals bijvoorbeeld vastgelegd in de Wro, het streekplan 2005 en de gemeentelijke ontwikkelingsvisie uit 2008;
- de planvorming en –uitvoering die sinds de vorige structuurvisie heeft plaatsgevonden.
Omdat in de structuurvisie ontwikkelingen zijn opgenomen die mogelijk MER(beoordelings)plichtig zijn, wordt een PlanMER opgesteld. Het betreft de herinrichting van landelijk gebied, de aanleg van bedrijventerrein, een golfbaan en een rondweg, de bouw van woningen en de wijziging en uitbreiding van glastuinbouwgebied.
Hoofdpunten uit het advies
Reikwijdte en detailniveau
In haar advies vraagt de Commissie om de doelen van de verschillende programmaonderdelen en de hiërarchie van deze doelen te beschrijven. Verder vraagt ze om aan te geven welke scenario’s voor de realisatie van de ruimtelijke ontwikkelingen worden gehanteerd en hoe die tot stand zijn gekomen. Tenslotte geeft ze aan dat het nodig is om de cumulatieve milieueffecten van alle programmaonderdelen in kaart te brengen.
Toetsing
De Commissie is van oordeel dat het MER de informatie bevat waarmee de gemeenteraad van Maasdriel een besluit kan nemen over de structuurvisie, waarin het milieubelang volwaardig is meegewogen. Het MER is niet benut als ontwerpinstrument, maar vooral als middel om te bepalen welke aspecten bij het uitwerken van bestemmingsplannen of concrete projecten nader onderzoek vragen. Voor deze uitwerkingen biedt het een helder kader.
