De gemeente Heemskerk wil een structuurvisie vaststellen voor het buitengebied van de gemeente. Omdat de structuurvisie kaderstellend is voor activiteiten die mogelijk negatieve gevolgen hebben voor het Natura 2000-gebied NoordHollands Duinreservaat, zijn een plan-MER en een Passende beoordeling opgesteld. Uit het MER (inclusief Passende beoordeling) blijkt dat toename van glastuinbouw op gespannen voet staat met de herstelopgaven voor het Natura 2000-gebied Noordhollands Duinreservaat.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsing
De Commissie m.e.r. signaleert bij toetsing van het MER een aantal tekortkomingen:
- Er ontbreekt een referentiesituatie voor het tuinbouwgebied Noorddorp, in ieder geval de op basis van autonome ontwikkeling in 2020 te verwachten oppervlakte aan glas;
- Er ontbreekt een beschrijving van de effecten van glastuinbouw in de huidige situatie op de instandhoudingsdoelstellingen van het Noordhollands Duinreservaat;
- In de Passende beoordeling ontbreekt de cumulatie met effecten van andere plannen en projecten;
- In de Passende beoordeling is uitgegaan van verspreide realisatie van glas, terwijl dit niet zeker is;
- In de Passende beoordeling is aangenomen dat bij een zeer gering percentage toename van stikstofdepositie aantasting van natuurlijke kenmerken is uitgesloten;
- De stelling dat er geen effecten zijn op de Ecologische Hoofdstructuur is onvoldoende onderbouwd.
De Commissie adviseert een aanvulling op het MER op te stellen.