De gemeente Leidschendam-Voorburg wil haar Structuurvisie actualiseren aan de hand van relevante ruimtelijke ontwikkelingen.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsing
De Commissie is van oordeel dat er essentiële informatie voor de besluitvorming over de herijkte Structuurvisie in het MER ontbreekt omdat de Structuurvisie 2006 tot de referentiesituatie is gerekend. De Structuurvisie 2006 kan niet tot de referentiesituatie worden gerekend omdat er ontwikkelingen in staan die niet gerealiseerd zullen worden. Milieueffecten zijn daardoor te positief en mogelijk onvoldoende onderscheidend ingeschat. Het hanteren van de onjuiste referentiesituatie laat onverlet dat een vergelijking van de milieueffecten van de Structuurvisie 2006 met de herijkte Structuurvisie bestuurlijk waardevolle informatie is, maar dat kan in het MER niet in de plaats komen van informatie over de daadwerkelijk te verwachten milieueffecten van het voorgenomen beleid in de herijkte Structuurvisie. Dat laatste is waar m.e.r. voor bedoeld is.
Reikwijdte en detailniveau
De Commissie voor de m.e.r. beschouwt de volgende punten als essentiële informatie in het milieueffectrapport:
- een concrete beschrijving van de doelen voor het plangebied;
- een beschrijving en analyse van de huidige situatie en de autonome ontwikkeling tegen de achtergrond van marktontwikkelingen en mogelijke structurele ingrepen op regionaal niveau;
- een transparante beschrijving van de voorgenomen ontwikkelingen en de alternatieven;
- inzicht in de positieve en de negatieve effecten op het verkeer, het woon- leefmilieu, het bodem- en watersysteem, natuur en landschap.
