De gemeente Kampen bereidt een Structuurvisie voor waarin de ruimtelijke samenhang van een aantal planonderdelen wordt beschreven voor de periode toto 2030. Het gaat dan om uitbreidingslocaties voor woningbouw, bedrijventerrein, infrastructuur en recreatie. De gemeenteraad is bevoegd gezag.
Hoofdpunten uit het advies
Aanvullende toetsing
Op 5 maart heeft de Commissie een aanvulling op/ herziening van het MER ontvangen. Hierin is de samenvatting opgenomen, het onderscheid tussen autonome ontwikkeling en voornemen is duidelijk beschreven. Het voornemen en de mogelijke alternatieven zijn onderbouwd, de omissies uit de voortoets (Natura 2000) zijn hersetld en de verkeersknelpunten rondom het glastuinbouwgebied zijn helder beschreven.
De Commissie wijst in haar advies op een tweetal onzekerheden die gelden voor de Structuurvise en het vervolgtraject. De planologische reservering voor de westkant van het grondgebied van de gemeente in de PKB Ruimte voor de Rivier is nog van kracht. Gezien de discussies rondom het advies van de Deltacommissie is het nog onzeker of deze reservering daadwerkelijk vervalt en voorgenomen activiteiten hier gerealiseerd kunnen worden. Daarnaast zijn significante gevolgen voor Natura 2000 niet uit te sluiten en zijn locaties gekozen die niet de minste kans op negatieve gevolgen hebben. Indien significante gevolgen ook in de vervolgfase niet uitgesloten kunnen worden, bestaat de kans dat het voornemen niet gerealiseerd kan worden binnen de kaders van de Natuurbeschermingswet en/of dat mogelijk alsnog naar alternatieve locaties met minder gevolgen moet worden gekeken. Voor het vervolgtraject heeft de Commissie enkele aanbevelingen voor een nadere uitwerking van de mogelijke gevolgen en de beleidskaders voor de ecologische hoofdstructuur, weidevogels en foerageergebied voor ganzen.
Toetsing
Tijdens de toetsing van het MER constateerde de Commissie dat er essentiele infromatie ontbrak. De ontbrekende informatie had betrekking op de samenvatting, het onderscheid tussen voornemen en autonome ontwikkeling, de inperking en onderbouwing van alternatieven, voldoende inzicht in de gevolgen voor Natura 2000 en de onderbouwing van mogelijke verkeersknelpunten.
