De gemeente Rotterdam wil de Stadshavens herstructureren onder meer door (verouderde) bedrijventerreinen in te richten als intensieve, stedelijke woon- en werkgebieden. Een op te stellen Structuurvisie Stadshavens moet de basis vormen voor de bestemmingsplannen die de herstructurering planologisch vastleggen. De Structuurvisie heeft een planhorizon tot 2025 met een doorkijk naar 2040. Ter onderbouwing van de besluitvorming over de Structuurvisie wordt plan-m.e.r.-procedure doorlopen.
Hoofdpunten uit het advies
Advies over reikwijdte en detailniveau
De Commissie adviseert het milieueffectrapport te richten op de belangrijkste keuzen die voor 2015, 2025 en 2040 in het plangebied worden gemaakt:
- Geef die keuzen weer in een paar toekomstscenario's, bijvoorbeeld een scenario met een ingrijpend en snel transformatieproces en een scenario waarin de veranderingen 'rustiger' verlopen. Zorg dat de infrastructuur op de functieverandering is afgestemd.
- Beoordeel de scenario's op hun belangrijkste milieugevolgen: verkeer, woon- en leefmilieu, cultuurhistorie en klimaat.
- Geef inzicht in het vervolgproces.
Toetsingsadvies
De Commissie heeft het milieueffectrapport getoetst en heeft daarbij ook een later toegezonden Aanvulling over de Rijnhavens betrokken. Zij oordeelt dat de essentiële informatie aanwezig is om het milieubelang een volwaardige rol te laten spelen bij de besluitvorming.
De Commissie vindt het rapport zorgvuldig, helder gestructureerd en methodisch verantwoord van opzet. Er is gekozen voor een detailniveau dat goed aansluit bij het abstractieniveau van de Structuurvisie. Het gepresenteerde kaartmateriaal is duidelijk en functioneel.
