Ruimte voor de Lek

De provincie Utrecht wil met het project Ruimte voor de Lek in de omgeving van Vianen/Nieuwegein en het stuwcomplex Hagestein uitvoering geven aan de Planologische kernbeslissing (PKB) Ruimte voor de Rivier. Voor dit project wordt een provincaal inpassingsplan opgesteld. Voor de besluitvorming over dit project wordt een milieueffectrapport (MER) opgesteld. Bevoegd gezag voor deze procedure zijn Provinciale Staten van Utrecht.

Hoofdpunten uit het advies

Toetsing MER + aanvulling

De Commissie m.e.r. heeft bij toetsing van het MER Ruimte voor de Lek een aantal tekortkomingen geconstateerd. Zij heeft daarom gevraagd een aanvulling op te stellen. De aanvulling is door de provincie Utrecht opgesteld en door de Commissie samen met het MER getoetst.

De Commissie oordeelt dat in het MER en de aanvulling de essentiële informatie voor besluitvorming over het provinciaal inpassingsplan aanwezig is.

De aanvulling maakt duidelijk dat er geen alternatieven mogelijk zijn met minder vergraving. De minimale vergraving is tevens de maximale vergraving omdat anders de effecten op kwel te groot zouden zijn. Tevens wordt voldoende onderbouwd waarom bepaalde bouwstenen zijn afgevallen en welke bouwstenen zijn gekozen om aan de waterveiligheidsdoelstellingen te voldoen.

In haar toetsingsadvies geeft de Commissie een aantal adviezen voor de (vervolg-)besluitvorming. Deze adviezen zijn gericht op:

• het openbaar maken van de aanvullende informatie
• de afstemming van natuurdoelstellingen op de hydraulische doelstellingen en beheersmaatregelen
• de positieve effecten van de ruimtelijke kwaliteit maatregelen
• de wijze waarop de grond uit het gebied wordt afgevoerd
• de afstemming van werkzaamheden vanuit het oogpunt van beperken van overlast.

Advies Reikwijdte en detailniveau

De Commissie beschouwt de volgende punten als essentiële informatie in het milieueffectrapport (MER):

• een beschrijving van de keuze tussen de varianten in het SNIP 2A besluit en de milieugevolgen die aan die keuze ten grondslag hebben gelegen;
• een beschrijving van de afstemming met de aanliggende dijkversterkingsprojecten voor wat betreft doelbereik, procedure en uitvoering;
• een beschrijving van de vergravingen bij de verschillende alternatieven en varianten en welke gevolgen deze vergravingen hebben voor de hydrologie en de sedimentatie- en erosieprocessen;
• onderscheidende varianten op het gebied van hoogwaterbescherming, ruimtelijke kwaliteit (waar onder landschap en cultuurhistorie) en natuur;

Het MER moet een duidelijke samenvatting bevatten die representatief is voor het MER en geschikt is voor publiek en bestuurlijke besluitvorming.

Op basis van een voorlopig oordeel is de advisering van de Commissie tijdelijk opgeschort om de initiatiefnemer de gelegenheid te geven aanvullende informatie aan te leveren. Zodra de ontbrekende informatie beschikbaar is, wordt de toetsing vervolgd.