Tjeerd Gorter
werkgroepsecretaris
SK Parenco produceert nu grafisch papier en verpakkingspapier. Ze wil alle bestaande vergunningen actualiseren en onderbrengen in één integrale revisie-omgevingsvergunning. Daarnaast wil SK Parenco volledig omschakelen naar verpakkingspapier. Voordat de provincie Gelderland besluit over de revisievergunning zijn de milieugevolgen onderzocht in een aangevuld milieueffectrapport.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies over het aangevulde milieueffectrapport.SK Parenco vraagt vergunningen aan voor een overgangsfase waarin het bedrijf zowel grafisch papier als verpakkingspapier produceert en voor de definitieve situatie waarin het alleen nog verpakkingspapier produceert. Voor beide fasen is een voorkeursalternatief onderzocht dat bestaat uit elementen van een basis alternatief en extra maatregelen (met minder milieueffecten). De milieueffecten van beide fasen zijn echter niet apart beschreven, zodat voor omwonenden en andere belanghebbenden niet precies duidelijk is wat de milieueffecten, waaronder geuroverlast, per fase voor hen betekenen. Breng dit alsnog duidelijk, apart en volledig in beeld, schrijft de Commissie in haar advies. Tot slot merkt de Commissie in het advies op dat de beschrijving van de milieugevolgen niet altijd goed navolgbaar is. Dat geldt ook voor mogelijk positieve effecten zoals verminderd grondwatergebruik.
Toetsingsadvies
Het rapport beschrijft twee opties: het voorzetten en verbeteren van de productie van publicatie- en verpakkingspapier en het produceren van uitsluitend verpakkingspapier.
Het rapport bevat veel informatie, maar maakt de milieueffecten van de bedrijfsactiviteiten nog onvoldoende zichtbaar. De informatie en conclusies in het rapport zijn niet makkelijk te volgen en te controleren, en de samenvatting is niet publieksvriendelijk. Zo is bijvoorbeeld niet goed uitgelegd wat de vergelijkingsbasis is (‘referentiesituatie’) voor de twee alternatieven. In het hoofdrapport ontbreken duidelijke kaarten, figuren en schema’s met productieprocessen en bronnen van de uitstoot. Hierdoor is de geurhinder en de impact op de luchtkwaliteit onduidelijk. Ook is nog onduidelijk hoe Parenco voldoet aan de best beschikbare technieken om de hinder maximaal te beperken.
Verder ontbreekt nog informatie over mogelijke gezondheidsgevolgen van de geurhinder en de milieugevolgen van bijzondere bedrijfsomstandigheden, zoals storingen. Tot slot zijn de effecten van een kleinere grondwateronttrekking op de omliggende beschermde natuur op dit moment nog onvoldoende in detail in beeld.
De Commissie adviseert in haar voorlopig toetsingsadvies een nieuwe versie van het milieurapport te maken.
Advies reikwijdte en detailniveau
Laat in het milieueffectrapport zien welke milieueffecten, zoals geur- en geluidshinder, nu en in de toekomst optreden en wat de mogelijkheden zijn om deze te verminderen, zegt de Commissie. De fabriek grenst aan de kern van Renkum en aan Natura 2000-gebieden. In het advies beveelt de Commissie aan om de duurzaamheidsambities van Parenco te concretiseren.