Nuon wil een biomassa energiecentrale oprichten op haar terrein op industrieterrein Lage Weide in Utrecht. De centrale zal warmte leveren aan het stadsverwarmingsnet van Utrecht. Voor de omgevingsvergunning door de provincie wordt een project-MER opgesteld. Mogelijk is ook een bestemmingsplanwijziging door de gemeente nodig. Dan is daarvoor een plan-MER nodig. Het project-MER en het plan-MER kunnen in dat geval gecombineerd worden.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies
De Commissie vindt dat met het MER, de aanvulling en de Passende beoordeling samen voldoende informatie beschikbaar is voor de besluitvorming, maar acht de conclusie dat nadelige gevolgen voor alle Natura 2000-gebieden en Beschermde natuurmonumenten zijn uit te sluiten, niet ecologisch onderbouwd. De Commissie kan geen oordeel geven over de juridische toelaatbaarheid van de salderingsaanpak die gevolgd wordt om nadelige gevolgen voor Natura 2000-gebieden en Beschermde natuurmonumenten uit te sluiten.
Advies reikwijdte en detailniveau
De Commissie beschouwt de volgende punten als essentiële informatie in het MER:
- Achtergrond van het plan, de gehanteerde duurzaamheidscriteria en hoe die worden neergelegd in het acceptatieprotocol.
- Onderbouwing van de gekozen locatie en (indien het MER tevens wordt gebruikt als plan-MER) de relatie met andere mogelijke bio-energie initiatieven in de gemeente Utrecht.
- Herkomst van de brandstoffen en een beschrijving van de daarmee samenhangende vervoersbewegingen.
- Variatie in het brandstofpakket in relatie tot de emissies.
- Hinder naar de omgeving als gevolg van geur, geluid, trillingen.
- De gevolgen van atmosferische depositie voor natuurgebieden in de omgeving, inclusief een Passende beoordeling als significante gevolgen voor Natura 2000-gebieden niet zijn uit te sluiten.
- Rookgasreinigingsvarianten in relatie tot de emissies.
