Omgevingsvisie Limburg

De provincie Limburg stelt een omgevingsvisie op voor de toekomst van Limburg, met daarin op hoofdlijnen het beleid voor de fysieke leefomgeving tot circa 2050. Omdat de visie integraal is, wordt ook gekeken naar bijvoorbeeld gezondheid, veiligheid, economie en sociale aspecten. Voordat Provinciale Staten besluiten over de omgevingsvisie, zijn de milieugevolgen onderzocht in een milieueffectrapport.

Hoofdpunten uit het advies

Toetsingsadvies
De omgevingsvisie is algemeen en vooral procesmatig van aard. Het milieueffectrapport constateert dan ook terecht dat het nu niet mogelijk is om effecten van plannen te bepalen. Het rapport brengt wel kansen en risico’s voor de leefomgeving in beeld en geeft aanknopingspunten voor toekomstige keuzes en vervolgstappen. Ook geeft het ‘portret van Limburg’ een goed beeld van huidige knelpunten in de leefomgeving, zoals bij natuur, landschap en gezondheid. Nu nog geen effecten kunnen worden bepaald, is meer informatie over de stappen die de provincie wil zetten en over de rol van de leefomgeving bij dit vervolg essentieel om een besluit te kunnen nemen over de omgevingsvisie. Met duidelijke vervolgstappen kunnen effecten op de leefomgeving van het beleid worden bepaald en kan gekeken worden of de eigen doelen worden gehaald. Ook adviseert de Commissie een monitoringssysteem, waarmee kan worden bijgehouden hoe het gaat met de gehele leefomgeving en op basis waarvan eventueel extra maatregelen kunnen worden genomen. De Commissie adviseert de provincie om het milieueffectrapport aan te vullen en daarna pas een besluit te nemen over de omgevingsvisie.


Advies reikwijdte en detailniveau
Om het milieubelang volwaardig mee te wegen bij het besluit over de omgevingsvisie adviseert de Commissie een stappenplan te gebruiken. Bepaal eerst de ambities op basis van bestaande opgaven als de energietransitie, evaluatie van bestaand beleid, en een ‘foto’ van de Limburgse leefomgeving. Vertaal de ambities vervolgens in toetsbare doelen en onderzoek welke opties er zijn om de doelen te halen. Breng daarna de samenhang tussen de opties in beeld om enkele onderscheidende alternatieven op effecten te toetsen. De ambities van de provincie kunnen spanningen over de beschikbare (milieu)ruimte opleveren en vragen om bestuurlijke keuzes. Met het doorlopen van de stappen wordt duidelijk om welke keuzes het gaat en welke milieugevolgen ze hebben.