De gemeente Lelystad wil de geactualiseerde omgevingsvisie ‘Lelystad 2050’ vaststellen. Hierin wordt het beleid voor de fysieke leefomgeving voor de langere termijn vastgelegd. In het OER worden de milieugevolgen van de visie beschreven.
Hoofdpunten uit het advies
ToetsingsadviesDe Commissie vindt dat uit het OER onvoldoende blijkt welke keuzes de gemeente precies maakt in de omgevingsvisie. Het is niet duidelijk wat nieuw is en waarover al eerder is besloten. Daardoor blijven ook de effecten van de visie onduidelijk.
Ook is niet onderzocht welke oplossingen er zijn voor de opgaven waar Lelystad voor staat. Zo wil de gemeente nieuwe woningen bouwen. In bestaand stedelijk gebied gaan die ten koste van water en groen. Nieuwe uitlegwijken, zoals Zuiderhage, kunnen grote gevolgen hebben voor verkeersstromen of bestaande natuur zoals de Oostvaardersplassen. Het OER brengt zulke gevolgen onvoldoende in beeld. Daardoor is niet duidelijk, of alle ambities uit de omgevingsvisie wel haalbaar zijn.
Anderzijds blijkt uit het OER onvoldoende welke onzekerheden er spelen. Als het Rijk beslist dat Lelystad Airport een militair vliegveld wordt zal mogelijk een deel van de beoogde woningbouw problematisch worden door geluidhinder. Zulke onzekerheden scheppen risico’s voor de gemeente.
Door beter in beeld te brengen wat de milieugevolgen van de ambities zijn, kan de gemeenteraad gemotiveerde, navolgbare keuzes maken. De Commissie adviseert daarom het milieueffectrapport voor de omgevingsvisie aan te vullen. De gemeente heeft aangegeven het MER te gaan aanvullen.
