Roel Sillevis Smitt
jurist en werkgroepsecretaris
Stichting Het Flevo-landschap wil een aantal landbouwgronden (in totaal 152 hectare) transformeren naar nieuwe natuur in Zeewolde. Het doel is een aaneengesloten en gevarieerd moeras- en boslandschap met ruimte voor landbouw en woningen. Het project compenseert deels het verlies van natuur door de verbreding van de A6 en de aanleg van een windpark. Voordat de gemeente Zeewolde en provincie Flevoland over het project besluiten, zijn de milieugevolgen onderzocht in een milieueffectrapport.
Hoofdpunten uit het advies
| Toetsingsadvies Het rapport was aangevuld na een eerder advies van de Commissie. Op een aantal punten is dit goed gedaan. Zo is nu duidelijk dat de stikstofneerslag in beschermde natuurgebieden niet toeneemt. En de risico’s voor de bodem- en waterkwaliteit en archeologische waarden zijn nu beter in beeld. De nadere uitwerking heeft niet geleid tot een beter beeld van de natuurdoelen. Een van de doelen is een dynamisch moeras met schommelende waterstanden. Het milieueffectrapport beschrijft dat hier veel grond voor verplaatst wordt. Maar dat is voor dit natuurdoel niet nodig, zegt de Commissie. Water van slechte kwaliteit stroomt dan tijdens droge perioden het moeras in. Daardoor is niet zeker of er een dynamisch moeras ontstaat van de juiste kwaliteit. En het grondverzet heeft ook nog negatieve gevolgen voor archeologische waarden in het gebied. Het advies is daarom om niet te diep te ontgraven en om de waterstanden te laten schommelen. Daardoor ontstaat een dynamisch moeras, is minder grondverzet nodig, en zijn er ook minder gevolgen voor archeologische waarden. Voorlopig toetsingsadvies De gewenste natuurkwaliteit is nog niet goed beschreven. Hierdoor zijn de positieve gevolgen van het plan onduidelijk, zegt de Commissie. Er ontbreken daarnaast randvoorwaarden voor de inrichting en waterhuishouding van het gebied. Zo zijn de effecten op de archeologische waarden in het gebied niet goed in beeld. Er kunnen bijvoorbeeld resten van prehistorische bewoning zijn en wrakken van schepen. Ook op andere punten mist nog belangrijke informatie, oordeelt de Commissie. Zo is meer inzicht nodig in de gevolgen voor het polderlandschap van Flevoland en is de stikstofuitstoot bij de aanleg van het project onderschat. De gemeente heeft aangegeven dat ze het advies van de Commissie overneemt. Ze vult het rapport aan en laat het daarna opnieuw beoordelen. |