De gemeente Harenkarspel wil voor haar buitengebied een nieuw bestemmingsplan opstellen. Voor m.e.r.-(beoordelings)plichtige activiteiten zoals intentsieve veehouderij, is het plan kaderstellend. Daarom is voor het bestemmingsplan een plan-MER opgesteld.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsing van de aanvulling op het MER (incl. Passende beoordeling)
De Commissie is van oordeel dat het MER en de aanvulling samen niet alle informatie bevatten die zij essentieel acht voor de besluitvorming.
In de aanvulling is een sterk gemaximaliseerde invulling van het voornemen onderzocht. Daarmee wordt goed duidelijk welke maximale milieugevolgen (en knelpunten) voor natuur en landschap verwacht kunnen worden. Het MER en de aanvulling maken duidelijk dat aantasting van de natuurlijke kenmerken van Natura 2000-gebieden niet is uit te sluiten. Uit de Natuurbeschermingswet 1998 volgt dat een plan alleen mag worden vastgesteld als de zekerheid bestaat dat de natuurlijke kenmerken niet worden aangetast. Mogelijke maatregelen of alternatieven om dit te voorkomen zijn onvoldoende in beeld gebracht en niet op effecten beoordeeld.
Toetsing van het MER
Tijdens de toetsing van het MER heeft de Commissie geconstateerd dat de effecten van de maximale mogelijkheden van het bestemmingsplan niet zijn onderzocht. Ook heeft de Commissie opgemerkt dat een Passende beoordeling opgesteld had moeten worden vanwege mogelijk significant negatieve effecten op nabijgelegen Natura 2000-gebieden. De Commissie heeft hierover een gesprek gehad met de gemeente Harenkarspel die daarop besloten heeft de tekortkomingen aan te vullen.