Gemeente Berkelland stelt een nieuw bestemmingsplan buitengebied op. Twee ontwikkelingen worden hierin meegenomen: het vestigingsbeleid van intensieve veehouderij en de uitbreidingsmogelijkheden voor bestaande intensieve veehouderijbedrijven in verwevingsgebieden.
De gemeenten Berkelland en Oost Gelre hebben samen de milieueffecten van een drietal landbouwontwikkelingsgebieden (LOG's) in kaart gebracht in een gezamenlijk plan-MER. Het betreft de LOG’s Beltrumse veld, Ruurlose broek en Mariënvelde.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies
De Commissie is van oordeel dat in het MER essentiele informatie ontbreekt. De effecten van het totaal aan ontwikkelingsmogelijkheden die het bestemmingsplan biedt zijn niet onderzocht en beoordeeld. Daarnaast is niet met de juiste referentiesituatie vergeleken. Op basis van het MER zijn significant negatieve gevolgen op Natura 2000-gebieden niet uit te sluiten. Er ontbreekt een volwaardige Passende beoordeling. Bovendien is niet onderzocht met welk haalbaar alternatief (en/of maatregelen) aantasting van natuurlijke kenmerken te voorkomen is.
Advies reikwijdte en detailniveau
De Commissie beschouwt de volgende punten als essentiële informatie in het MER.
- Een beschrijving van de referentiesituatie en alternatieven die mogelijk zijn binnen de milieugebruiksruimte en de overige randvoorwaarden.
- Een onderbouwing van de totstandkoming van de uitgewerkte alternatieven.
- De emissie van verzurende en vermestende stoffen, geur en fijn stof van de door het bestemmingsplan maximaal mogelijk gemaakte activiteiten in het plangebied.
- De maximaal mogelijke effecten op natuur, zoals depositie van verzurende en vermestende stoffen op de Natura 2000-gebieden en de Provinciale EHS. Neem een passende beoordeling in het MER op wanneer significant negatieve gevolgen op Natura 2000-gebieden niet op voorhand zijn uit te sluiten.
- De relatie met en de cumulatieve milieueffecten van te verwachten ontwikkelingen in de LOG’s 'Ruurlose Broek' en 'Beltrumse veld'.
- Een beschrijving van de landschappelijke en cultuurhistorische kwaliteiten in het plangebied en de gevolgen van de alternatieven daarop.
- De effecten van de ontwikkelingsmogelijkheden van (kleinschalige) recrea-tie in het nieuwe bestemmingsplan.