De gemeente Middelburg actualiseert haar bestemmingsplan voor het bedrijventerrein Arnestein. Het bestemmingsplan legt grotendeels de bestaande bedrijvigheid vast en schept het kader voor m.e.r. (beoordelings)-plichtige activiteiten. Voor de besluitvorming wordt een m.e.r.-procedure doorlopen.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies
De Commissie vindt dat de essentiele informatie voor besluitvorming in het MER niet aanwezig is. De beschrijving van de milieueffecten is zeer algemeen en heeft daardoor nauwelijks waarde voor de besluitvorming. Met name de uitbreiding/ wijziging bij Eastman kan volgens de Commissie mogelijk aanzienlijke milieueffecten tot gevolg hebben en deze zijn op bestemmingsplanniveau niet in beeld gebracht. De tekortkomingen betreffen:
- De milieueffecten in huidige feitelijke situatie zijn niet helder in beeld gebracht.
- De maximale mogelijkheden van het bestemmingsplan en de milieueffecten daarvan zijn onvoldoende in beeld gebracht. Het gaat daarbij in iedere geval om de volgende milieuaspecten:
- Luchtkwaliteit
- Geluid
- Externe veiligheid
- Uit het MER valt af te leiden dat het MER een Passende beoordeling moet bevatten omdat significant negatieve gevolgen op voorhand niet zijn uit te sluiten.
Advies reikwijdte en detailniveau
De Commissie beschouwt de volgende punten als essentiële informatie in het MER:
- Een beschrijving van de milieusituatie in de referentiesituatie.
- Een beschrijving van de gevolgen voor het milieu door de mogelijkheden die het herziene bestemmingsplan biedt.
