De gemeente Edam-Volendam wil in het noordwestelijk deel van polder De Purmer een bedrijventerrein aanleggen. Daarvoor moet het omgevingsplan gewijzigd worden. Voor dat besluit is een milieueffectrapport opgesteld. De gemeente heeft de Commissie gevraagd om te adviseren over de kwaliteit van het rapport.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies
De inrichting van een bedrijventerrein bepaalt mede de invloed ervan op de omgeving. Voor De Purmer is nu alleen de beoogde inrichting onderzocht. Of andere inrichtingen zijn overwogen, is niet duidelijk. De Commissie herhaalt haar eerdere advies om verschillende inrichtingsmodellen te onderzoeken. Op die manier laat het MER zien of een andere inrichting minder of meer effect zal hebben op de omgeving en hoe dat past bij de doelen van de gemeente. Bijvoorbeeld voor die op het gebied van energie of klimaat.
Relevant daarbij is dat de gemeente meer plannen voor het noordelijk deel van polder de Purmer heeft dan alleen het bedrijventerrein. Het is belangrijk om bij het besluit over het bedrijventerrein te weten of dat gevolgen kan hebben voor deze toekomstplannen (en andersom). De Commissie adviseert daarom het rapport aan te vullen voordat de gemeenteraad een besluit neemt over het omgevingsplan.
De gemeente neemt dit advies over. Na aanvulling zal zij het milieueffectrapport opnieuw aan de Commissie voorleggen, voordat de gemeenteraad een besluit neemt.
Advies reikwijdte en detailniveau
Het nieuwe bedrijventerrein moet ruimte bieden voor bestaande bedrijven die willen groeien of verduurzamen, en die dat op hun huidige locatie niet kunnen. Verder wil de gemeente dat bedrijven op het terrein aan de Julianaweg, zich verplaatsen naar De Purmer. Ze verwacht dat dit tot afname van hinder in de kern van Volendam leidt.
De Commissie adviseert om dit te onderzoeken in het milieueffectrapport. Beschrijf verschillende scenario’s waarin er veel of weinig bedrijven verhuizen naar De Purmer. Het rapport maakt dan zichtbaar wat dit betekent voor de omgeving van Julianaweg, de dorpskern en van het nieuwe bedrijventerrein. De Commissie benadrukt dat de gemeente duidelijk moet zijn over hoe ‘hard’ deze wens is en of dit een plek gaat krijgen in het omgevingsplan.
Tot slot adviseert de Commissie om verschillende alternatieven voor de inrichting van De Purmer te onderzoeken. Zo komen eventuele ongewenste gevolgen van het bedrijventerrein in beeld en maatregelen om deze te voorkomen of te beperken.