Air Products Nederland B.V. en Gunvor Energy Rotterdam B.V. willen in de Europoort een fabriek realiseren die waterstof produceert uit ammoniak. De ammoniak komt per zeeschip aan en gaat deels per binnenvaartschip door. Voor de opslag van ammoniak wordt een opslagtank gebouwd. De geproduceerde waterstof gaat per pijpleiding naar afnemers of wordt vloeibaar gemaakt in een naastgelegen fabriek en per vrachtwagen afgevoerd. Voordat de provincie Zuid-Holland besluit over de benodigde omgevingsvergunning zijn de milieueffecten onderzocht in een milieueffectrapport.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies
Het rapport gaat onvoldoende in op de risico’s van grootschalige opslag en verlading van ammoniak en de rampscenario’s die kunnen optreden, zegt de Commissie. Dat is wel belangrijk, omdat ammoniak zich anders gedraagt dan andere stoffen die worden gebruikt in de industrie in het havengebied. Verder is in het rapport onvoldoende onderzocht of met andere technieken of met aanvullende maatregelen negatieve milieugevolgen kunnen worden voorkomen. Zo is onvoldoende onderbouwd of lagere emissies naar de lucht mogelijk zijn en of veiligheidsrisico’s verder kunnen worden beperkt. De Commissie adviseert om eerst het milieueffectrapport aan te vullen en daarna pas te besluiten over de omgevingsvergunning.
Advies reikwijdte en detailniveau
Het milieueffectrapport moet de omvang van het project en de productieprocessen duidelijk beschrijven. Zo komt in beeld hoeveel de fabriek uitstoot en wat de andere milieugevolgen zijn. Daarnaast is veiligheid een belangrijk aandachtspunt: transport en opslag van ammoniak brengt grote veiligheidsrisico’s met zich mee. Breng daarom de gevolgen voor de veiligheid op de locatie in de Europoort én de scheepvaartveiligheid in beeld. Besteed daarbij in het bijzonder aandacht aan de opleiding van de medewerkers, adviseert de Commissie. Verder stoot de nieuwe installatie CO2 uit. De Commissie adviseert om te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor CO2-reductie, nu en in de toekomst.