De gemeente heeft bestemmingsplan ‘Waterfront Stedelijke Kust Lelystad’ opgesteld. Het plan voorziet in onder andere de uitbreiding van het Bataviakwartier en de bouw van maximaal 3.000 woningen. Deze woningen komen deels op nieuw aan te winnen land in het Markermeer. Daarvoor zijn onder meer aanpassing van de haven voor binnenschepen nodig, zandwinning in het Markermeer en aanpassingen aan de primaire waterkering. Voordat de gemeente Lelystad besluit over het bestemmingsplan, zijn de milieugevolgen onderzocht in een milieueffectrapport.
Hoofdpunten uit het advies
Voorlopig toetsingsadvies
De gemeente wil land aanwinnen in beschermd water en beschermde natuur. De noodzaak van deze landaanwinning is onvoldoende onderbouwd. Zo zijn er bijvoorbeeld geen volwaardige alternatieven onderzocht die minder ingrijpend zijn. Ook is de relatie met het Rijksbeleid over landaanwinning en zandwinning in het Markermeergebied onvoldoende inzichtelijk gemaakt. Dit geldt ook voor de relatie met bestaand gemeentelijk beleid. Een beoordeling vanuit stedenbouwkundige en ruimtelijke kwaliteit ontbreekt. Er is nog geen oplossing voor het (licht) negatieve effect op de Veluwe. Daarnaast zijn de effecten op landschap, cultureel erfgoed en archeologie niet navolgbaar beoordeeld, aldus de Commissie.
De Commissie adviseert om het milieueffectrapport aan te vullen en daarna pas een besluit te nemen over het bestemmingsplan.