Bestemmingsplan Stadskanaal

De gemeente Stadskanaal wil haar bestemmingsplan actualiseren zodat het aansluit op provinciaal en gemeentelijk beleid. Het gaat vooral om de bescherming van karakteristieke gebouwen en de ligging van agrarische bouwpercelen. Voordat de gemeenteraad besluit over het bestemmingsplan zijn de milieugevolgen onderzocht in een milieueffectrapport.

Hoofdpunten uit het advies

Toetsingsadvies
Het bestemmingsplan biedt onder andere ruimte voor nieuwe paardrijbakken, kleine windturbines en kleinschalige kampeerterreinen. De aanvulling op het milieueffectrapport geeft een goed beeld van deze mogelijkheden. Wat dit betekent voor de leefomgeving is nog wel onzeker. Dit komt omdat de beschrijving van de milieugevolgen veel aannames bevat. Wanneer effecten vooraf niet goed te voorspellen zijn, is het belangrijk te weten hoe de gemeente vinger aan de pols gaat houden en hoe ze bij gaat sturen als er ongewenste effecten optreden. Dit komt in het rapport echter niet aan bod. Het advies van de Commissie is om het milieueffectrapport op dit punt aan te vullen.

Voorlopig toetsingsadvies
Het rapport beschrijft hoe is bepaald welke maatregelen nodig zijn voor een uitvoerbaar plan. Daarbij is vooral gekeken naar stikstofneerslag op de natuur. Andere onderwerpen komen nog onvoldoende aan bod. Zo biedt het plan ruimte voor bijvoorbeeld nieuwe paardrijbakken, kleine windturbines en kleinschalige kampeerterreinen. Ook maakt het plannen van de gemeente om ruim 400 woningen te (her)bouwen mogelijk. Welke gevolgen dit heeft voor het open gebied van de Veenkoloniën of het gesloten landschap van Westerwolde is niet onderzocht. Evenals de mogelijke effecten op het verkeer of omringende natuur. Laat eerst zien welke ruimte het plan biedt voor ontwikkelingen in de gemeente, zo adviseert de Commissie. Geef vervolgens een compleet beeld van alle milieugevolgen en onderzoek of extra maatregelen nodig zijn om de leefomgeving te beschermen. De gemeente gaat het rapport aanvullen en daarna opnieuw aan de Commissie voorleggen.