2438. Bestemmingsplan buitengebied Boxtel

De gemeente Boxtel wil haar bestemmingsplan buitengebied integraal herzien. Een aantal onderdelen van het vigerende bestemmingsplan van 2006 had de Raad van State vernietigd en aan enkele andere delen had de provincie Noord-Brabant goedkeuring onthouden. Bovendien moeten er enkele nieuwe ontwikkelingen in het plan worden opgenomen, waaronder de vestigingsruimte voor de intensieve veehouderij.

Procedure en adviezen

Reikwijdte en detailniveau PlanMER
17-05-2010 Adviesaanvraag
20-05-2010 Datum kennisgeving
20-05-2010 Ter inzage legging van de informatie
08-07-2010 Advies uitgebracht
Advies reikwijdte en detailniveau
Toetsing
25-08-2011 Kennisgeving MER
25-08-2011 Ter inzage legging MER
Voorloig toetsingsadvies
Toetsing aanvulling op het MER
08-12-2011 Aanvraag toetsingsadvies bij de Commissie m.e.r.
26-01-2012 Advies uitgebracht
Toetsingsadvies

Opmerkingen bij de advisering

Toetsingsadvies
De Commissieheeft tijdens de toetsing aan de wettelijke inhoudseisen tekortkomingen geconstateerd in het MER en de daarbij behorende Passende beoordeling:

  • In het MER en de Passende beoordeling is niet uitgegaan van de ontwikkelingen met aanzienlijke milieugevolgen die het ontwerp bestemmingsplan buitengebied maximaal mogelijk maakt (de zogenaamde worst case situatie).
  • De referentiesituatie in het MER is onvoldoende onderbouwd.
  • In de Passende beoordeling zijn de effecten op de Natura 2000-gebieden niet vergeleken met de huidige feitelijke situatie.

De gemeente heeft naar aanleiding daarvan een aanvulling op het MER gemaakt. De Commissie is van oordeel dat het MER en de aanvulling daarop voldoende informatie bevatten voor het volwaardig meewegen van het milieubelang bij de besluitvorming over het bestemmingsplan. Uit de aanvulling blijkt onder andere dat aantasting van de natuurlijke kenmerken van de omringende Natura 2000-gebieden als gevolg van de mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt  niet kan worden uitgesloten.

 

Richtlijnenadvies
De Commissie adviseert in het MER in ieder geval de volgende punten te beschrijven:

  • Een duidelijke beschrijving van de relevante onderdelen van het bestemmingsplan op basis van de maximale ruimte die het bestemmingsplan zal bieden.
  • Een onderbouwing van de totstandkoming van alternatieven en een beschrijving van de gehanteerde referentiesituaties (huidige situatie en autonome ontwikkelingen).
  • De bijdrage van het voornemen aan de ontwikkeling van natuur en landschap en de cultuurhistorische waarden en de mogelijke positieve en negatieve effecten daarop.
  • De ‘milieugebruiksruimte’ in het plangebied, die met name bepaald wordt door natuur (vermestende en verzurende stoffen), geur, landschap en cultuurhistorie (waaronder archeologie).
  • De maximaal mogelijke effecten van het voornemen op natuur, door met name depositie van verzurende/vermestende stoffen op de Natura 2000-gebieden, beschermde natuurmonumenten en de Groene Hoofdstructuur.
  • Een publieksvriendelijke en zelfstandig leesbare samenvatting, met voldoende onderbouwend kaartmateriaal.

Betrokken partijen

Samenstelling van de laatste werkgroep

dhr. ing. H.J.M. Hendriks
dhr. drs. A. van Leerdam
dhr. ir. K.A.A. van der Spek

Voorzitter: dhr. drs. H.G. Ouwerkerk
Werkgroepsecretaris: mw. drs. J.P. Siedsma

Initiatiefnemer en Bevoegd gezag

Initiatiefnemer
Gemeente Boxtel

Bevoegd gezag
Gemeente Boxtel

Overige gegevens

Gebied: Nederland, provincie Noord-Brabant


Categorieën Besluit m.e.r.

Code Omschrijving
003.1 tot 1-4-2011: Vrijwillig advies r&d of richtlijnen
007 Plan-m.e.r.
C14.0 tot 1-4-2011: Pluimvee- of varkensfokkerij, -mesterij, of -houderij: oprichten, wijzigen of uitbreiden (drempels zie Besluit m.e.r.)
D14.0 tot 1-4-2011: Pluimvee- of varkensfokkerij, -mesterij of -houderij: oprichten, wijzigen, of uitbreiden (drempels zie Besluit m.e.r.)

Bijgewerkt op: 10 jul 2018