Het plan behelsde de bouw van een verwerkingsinstallatie voor het totale afvalaanbod binnen het stadsgewest
‘s-Hertogenbosch met een capaciteit van 140.000 ton/jaar. De installatie zou bestaan uit een scheidings- en drogingsinstallatie en een verbrandingsinstallatie. In de startnotitie werd vermeld, dat voor het stadsgewest ‘s-Hertogenbosch is gekozen voor aanvoer, ontvangst, scheiden en drogen op één locatie en dat de verbrandingsinstallatie elders zou worden gebouwd.