Gebiedsontwikkeling Havikerwaard-Zuid, gemeente Rheden

Zandexploitatiemaatschappij De Havikerwaard BV wil voor de gebiedsontwikkeling Havikerwaard-Zuid een zandwinning realiseren langs de IJssel in de gemeente Rheden. Hiermee worden ook doelstellingen voor o.a. natuur, landschap en rivierverruiming gerealiseerd. Voor de besluitvorming over de benodigde ontgrondingsvergunning en bestemmingsplanwijziging wordt de m.e.r.-procedure doorlopen. De provincie Gelderland heeft de Commissie gevraagd het milieueffectrapport te toetsen, voorafgaand aan de tervisielegging van de ontwerpbesluiten.

Hoofdpunten uit het advies

Aanvullend toetsingsadvies
De Commissie vindt dat het aangepaste rapport duidelijk maakt dat negatieve effecten van de ontgronding op de bestaande natuur kunnen worden voorkomen. Het rapport laat ook zien dat er goede mogelijkheden zijn om natuur- en landschapswaarden te vergroten, bijvoorbeeld door aanplant van bos en inrichten van ondiepe oeverzones. Hiermee is voldoende informatie voor de besluitvorming over de ontgrondingsvergunning en het bestemmingsplan beschikbaar.

Toetsingsadvies
Het milieueffectrapport is volgens de Commissie nog niet compleet. De Commissie vindt dat in het rapport onvoldoende duidelijk is waarom alternatieven die meer waarde voor natuur en landschap kunnen hebben niet in het rapport zijn onderzocht. De Commissie adviseert dit in een aanvulling beter te onderbouwen.
In het toetsingsadvies geeft de Commissie verder een aantal aandachtspunten mee voor de verdere besluitvorming, onder andere om te voorkomen dat er onomkeerbare gevolgen zijn voor de beschermde natuurwaarden in het Natura 2000-gebied. Ook heeft de Commissie opmerkingen over de manier waarop de effecten op de hydrologie en het landschap in beeld zijn gebracht.


Advies reikwijdte en detailniveau
De Commissie vindt dat het milieueffectrapport in ieder geval de volgende informatie moet bevatten:

• Inzicht in de samenhang tussen het project Havikerwaard-Zuid en de visie Havikerpoort.
• Concretisering en prioritering van de doelstellingen.
• Onderbouwing van de afbakening van alternatieven, inclusief een alternatief dat de natuurdoelen als vertrekpunt heeft.
• Een Passende beoordeling waaruit blijkt of aantasting van natuurlijke kenmerken van Natura 2000-gebieden kan worden uitgesloten.