De gemeente Harderwijk wil de 'Structuurvisie Harderwijk 2031' vaststellen. De visie brengt integraal het economische, sociale en ruimtelijke beleid met elkaar in verband. Bij de Structuurvisie is een MER opgesteld. Bij toekomstige besluiten over functiewijzigingen wil de gemeente het MER als naslagwerk gebruiken voor een eerste inschatting van effecten en op welke onderdelen nader onderzoek nodig is.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies
De Commissie is van mening dat het MER en de aanvulling (Passende beoordeling) alle essentiële informatie bevat om het milieubelang voldoende te kunnen laten meewegen in de besluitvorming.
Het plan-MER geeft met een 'stoplichtmethode' een eerste globale beoordeling van welke individuele functies op de afzonderlijke onderzochte locaties (al dan niet met mitigerende maatregelen) binnen de wettelijke en beleidsmatig gewenste milieugebruiksruimte mogelijk zijn. Vaak is voor een dergelijke inschatting nader onderzoek nodig en/of een beschrijving over de aard, omvang en locatie van de functies en activiteiten. De Commissie signaleert dat er nog geen rekening is gehouden met mogelijk cumulatieve effecten van functies en initiatieven die tegelijkertijd of na elkaar ingediend en beoordeeld worden en waar mogelijk knelpunten optreden. Ook is niet aangegeven hoe een optimale ruimtelijke kwaliteit, dat is een optimale samenhang van functies en activiteiten, gerealiseerd kan worden. Zij adviseert daar in vervolgstudies voor meer gebiedsgerichte structuurvisies en/of bestemmingsplannen invulling aan te geven.
