De Gemeente Cuijk wil een nieuw bestemmingsplan buitengebied vaststellen. Voor de besluitvorming hierover wordt de procedure van de milieueffectrapportage gevolgd. Voor de beoordeling van het voornemen in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998 is een voortoets opgesteld. Bevoegd gezag voor deze procedure is de gemeenteraad van Cuijk.
Hoofdpunten uit het advies
De Commissie voor de m.e.r. (verder Commissie) heeft tijdens de toetsing essentiële tekortkomingen geconstateerd in zowel het MER als de voortoets. Hierdoor ontbreekt informatie om het milieubelang volwaardig te kunnen laten meewegen in de besluitvorming.
MER
De Commissie constateert de volgende essentiële tekortkomingen in het MER:
- het MER is geen zelfstandig leesbaar document. Ook komen voor het plan mogelijk belangrijke milieuaspecten onvoldoende en niet navolgbaar aan bod (zoals de aspecten landschap, natuur, verkeer);
- het MER beschrijft niet de (maximale) groeimogelijkheden van onder andere intensieve veehouderijbedrijven die het nieuwe bestemmingsplan biedt. Ook worden de voor MER relevante onderdelen van het plan niet volledig beschreven. Zo ontbreken bijvoorbeeld de gegevens over ligging en bedrijfsomvang van de bestaande en in de toekomst groeiende veehouderijen;
- de effectbeschrijving in het MER is niet volledig. Zo ontbreekt er een beschrijving van de effecten op de ecologische hoofdstructuur en de Natura 2000-gebieden. De effecten voor geur zijn niet navolgbaar.
Voortoets
De Commissie constateert dat, voor de boordeling van de vraag of een Passende beoordeling nodig is, de volgende informatie ontbreekt in de voortoets:
- De onderbouwing voor de afbakening van de effectbepaling op de Natura 2000-gebieden Oeffelter Meent en Sint Jansberg;
- een vergelijking met de voor de voortoets benodigde referentiesituatie van de feitelijk aanwezige depositie van stikstofverbindingen;
- een beoordeling van gevolgen anders dan eutrofiëring door stikstofdepositie zoals de gevolgen van verdroging voor en verstoring van Natura 2000-gebieden;
- informatie om te kunnen beoordelen of het bestemmingsplan past binnen de kaders van de Provinciale Verordening stikstof en Natura 2000 Brabant.
De Commissie toetst op dit moment het milieueffectrapport.