De gemeente Ommen wil voor het buitengebied behorende bij haar gemeente het bestemmingsplan herzien. Hiermee wordt het reconstructieplan Salland Twente verder uitgewerkt.
Vanwege de aanwezigheid van Natura 2000-gebied en het kaderstellend zijn van het bestemmingsplan voor m.e.r.(beoordelings)plichtige activiteiten wordt de plan-m.e.r.-procedure doorlopen. Bevoegd gezag bij deze procedure is de gemeenteraad.
Hoofdpunten uit het advies
De Commissie vraagt om in het MER inzicht te geven in onder andere:
- de huidige milieubelasting en de milieugebruiksruimte;
- de emissie van ammoniak en de hieruit voorkomende depositie op kwetsbare natuur vanuit de gehele veehouderijsector.
Tijdens de toetsing heeft de Commissie mede naar aanleiding van de zienswijzen en adviezen kenbaar gemaakt dat het milieueffectrapport (MER) op een aantal onderdelen nog onvolledig was of geen juist beeld gaf. Naar aanleiding hiervan heeft de initiatiefnemer nadere informatie (in de vorm van een herzien MER) aangeleverd over:
• ontbrekende informatie over ontwikkelingen in het bestemmingsplan;
• de relatie tussen de in het MER beschreven alternatieven en het bestemmingsplan;
• de effecten van de intensieve veehouderij door het plan ten opzichte van de uitgangssituatie.
De Commissie is van mening dat in het MER en de aanvulling tezamen de essentiële informatie aanwezig is voor het volwaardig meewegen van het milieubelang bij de besluitvorming.
Uit het herziene MER blijkt dat de milieu-informatie er mede toe heeft geleid dat de Landbouwontwikkelingsgebieden (LOG) Beerzerveld en Maanweg niet als zodanig zijn opgenomen in het bestemmingsplan. Uit de nu toegevoegde passende beoordeling blijkt dat significant negatieve gevolgen voor Natura 2000-gebieden in dit stadium van de besluitvorming niet zijn uit te sluiten. Er is aangegeven dat dit ook een aandachtspunt zal zijn bij iedere individuele bedrijfsuitbreiding. De toelichting bij het herziene MER geeft aan dat een aantal functies weliswaar wordt (her)bestemd maar dat deze (her)bestemmingen geen aanzienlijke milieueffecten met zich meebrengen en dat deze daarom niet in het MER zijn opgenomen.
