De gemeente Heerenveen wil het bedrijventerrein oostelijk van het snelwegknooppunt A7/A32 bij Heerenveen bestemmen voor bedrijven uit het ‘gemengde segment’, van categorie 4 of lager. Omdat bepaalde zuivelbedrijven zich op het IBF willen vestigen, wil de gemeente de toegelaten milieucategorie en de toegestane hoogte van de bebouwing veranderen op bepaalde kavels en voert hiervoor partiële herzieningen uit.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies plan-MER 2e partiële herziening bestemmingsplan (2013)
Het MER 2e herziening laat, evenals eerder het MER 1e herziening, zien dat de milieugevolgen van de herziening beperkt zijn ten opzichte van de situatie zoals beschreven in het MER uit 2010. De Commissie acht dit voldoende onderbouwd. In het MER 2e herziening is niet ingegaan op cumulatieve effecten of mogelijkheden voor synergie. De Commissie adviseert hierop opmerkzaam te zijn als op de plangebieden van zowel de 1e als de 2e herziening zuivelfabrieken ontwikkeld worden.
Toetsingsadvies plan-MER 1e partiële herziening bestemmingsplan (2013)
De herziening heeft betrekking op één kavel van ca. 25 ha voor een zuivelfabriek. Het MER laat zien dat de milieugevolgen van de herziening beperkt zijn t.o.v. van de situatie zoals beschreven in het MER uit 2010. De Commissie vindt dat het plan-MER gecombineerd met het oude MER, de essentiële informatie bevat om het milieubelang volwaardig te kunnen meewegen.
Aangezien aantasting van de natuurlijke kenmerken van Natura 2000-gebieden niet is uit te sluiten, is het doorlopen van de ADC-toets of aanpassing van het voornemen nodig om een besluit te kunnen nemen over de Partiële herziening van het bestemmingsplan IBF.
Toetsingsadvies (2010)
De Commissie vindt dat de essentiële informatie voor besluitvorming in het MER aanwezig is. Uit het MER wordt duidelijk dat het aangepaste bedrijventerrein een lagere milieubelasting met zich meebrengt dan in de oorspronkelijke opzet.
Een belangrijk aandachtspunt is de toename van de verkeersbewegingen als gevolg van de verandering van het karakter van het bedrijventerrein, zeker als zich perifere detailhandel zou vestigen. Het MER signaleert dat dit extra knelpunten oplevert, maar bevat nog geen oplossingen daarvoor.
