De gemeente Dalfsen herziet het bestemmingsplan buitengebied. De plan-m.e.r.-procedure wordt doorlopen omdat vanwege mogelijke gevolgen voor Natura 2000-gebieden een Passende beoordeling moet worden opgesteld, en omdat het bestemmingsplan kaderstellend is voor m.e.r.(beoordelings-)plichtige activiteiten (veehouderij, recreatie, natuurontwikkeling en waterbeheer).
Hoofdpunten uit het advies
Toetsing MER en de aanvulling daarop
Tijdens de toetsing van het MER heeft de Commissie aangegeven dat het MER naar haar oordeel op een aantal onderdelen onvolledig is, namelijk:
- De referentiesituatie en de milieueffecten daarvan zijn onvoldoende navolgbaar en niet correct beschreven. Bij de referentiesituatie lijken ook onzekere autonome ontwikkelingen te zijn meegenomen. Door het hanteren van een onjuiste referentiesituatie worden de daadwerkelijk mogelijke effecten van het voornemen onderschat.
- De milieueffecten van het voornemen en het beperkt groeiscenario zijn onvoldoende navolgbaar en niet correct beschreven.
- Er zijn geen concrete mitigerende maatregelen of alternatieven beschreven waarin aantasting van natuurlijke kenmerken van de Natura 2000-gebieden met zekerheid is uit te sluiten.
- Het MER heeft niet aannemelijk gemaakt dat de Flora- en faunawet de uitvoering van het bestemmingsplan niet in de weg staat.
Vanwege bovenstaande essentiële tekortkomingen heeft het bevoegd gezag de Commissie verzocht de advisering op te schorten om het MER aan te vullen. De Commissie ontving vervolgens een MER waarin op onderdelen teksten zijn aangepast. De Commissie is van oordeel dat in het aangepaste MER nog steeds de bovenstaande informatie ontbreekt.
