Omgevingsplan buitengebied Boekel

De gemeente Boekel wil een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied vaststellen en de ontwikkeling van veehouderijen en diverse andere activiteiten mogelijk maken, mits daar een toename van de ruimtelijke kwaliteit mee gepaard gaat. Boekel wil daarbij zelf geen uitgewerkt plan maken en juist particuliere initiatieven ondersteunen. Dit sluit aan bij de filosofie van de Omgevingswet die over enkele jaren verwacht wordt. De gemeente heeft er daarom voor gekozen het bestemmingsplan (nu al) als een omgevingsplan op te stellen. Voordat de gemeenteraad over het plan besluit zijn de milieugevolgen in een milieueffectrapport onderzocht.

Bekijk de video bij dit project

Hoofdpunten uit het advies

Toetsingsadvies
In het milieueffectrapport is onderzocht hoe de ambities van de gemeente op het gebied van gezondheid en omgevingskwaliteit bereikt kunnen worden met strengere regels in het plan. Daarin is het rapport vernieuwend. Uit het MER blijkt dat als de veehouderijen groeimogelijkheden krijgen die nu in het plan zitten, dit schade geeft aan beschermde natuur in de omgeving. In het rapport is ook beschreven met welke maatregelen de bedrijven kunnen ontwikkelen zónder schade voor natuur. Daarbij gaat het om luchtwassers en voor sommige bedrijven kleinere oppervlaktes voor de stallen. Gegeven de ambities van de gemeente is dit belangrijke informatie voor het besluit over het omgevingsplan.
Met het plan wordt ook een – reeds lange tijd bestaand – crossterrein voor het eerst planologisch vastgelegd. Het crossterrein en de effecten daarvan zijn echter niet opgenomen in het rapport. Aangezien een crossterrein hinder en schade aan natuur kan opleveren adviseert de Commissie de effecten alsnog in kaart te brengen voordat een besluit wordt genomen over het plan.

Tussentijds toetsingsadvies
Uit het rapport blijkt dat de gemeente naar een economisch gezond buitengebied wil met een andere invulling, omdat veel agrariërs in het buitengebied stoppen. De gemeente zet daarbij in op een gezonde fysieke en sociale leefomgeving. De gemeente heeft dit onder andere vastgelegd in de notitie Vitaal Buitengebied Boekel (VBB).
De Commissie adviseert in het milieueffectrapport te onderzoeken hoe ambities en de doelen uit onder andere Vitaal Buitengebied Boekel bereikt kunnen worden. Dan wordt duidelijk wat de gemeente moet en kan doen om de eigen doelen en ambities te halen, bijvoorbeeld bij gezondheid - door de luchtkwaliteit te verbeteren door strengere regels voor bestaande stallen rond dorpskernen. De gemeente gebruikt deze informatie om te bepalen hoe ze het bestemmingsplan wil vastleggen.