3528. Programma Energiehoofdstructuur (PEH)
Het Rijk wil een Programma Energiehoofdstructuur (PEH) vaststellen. Dit heeft als doel om voldoende ruimte te maken voor de nationale energiehoofdstructuur op land en in de grote wateren in 2050. Centraal staan omzetting, opslag en transport van energie. Ook worden ruimtelijke reserveringen vastgelegd en keuzes gemaakt voor ontwikkelingen in de toekomst.
Procedure en adviezen
| Reikwijdte en detailniveau |
|---|
| 27-11-2020 Adviesaanvraag bij de Commissie mer |
| 23-06-2021 Advies reikwijdte en detailniveau uitgebracht |
| Advies reikwijdte en detailniveau |
| Persbericht |
| Toetsing |
| 29-06-2023 Aanvraag toetsingsadvies bij de Commissie mer |
| 28-11-2023 Toetsingsadvies uitgebracht |
| Toetsingsadvies |
| Persbericht |
Opmerkingen bij de advisering
ToetsingsadviesHet rapport geeft een goed beeld van het energiesysteem en hoeveel extra ruimte er in de toekomst nodig is voor de landelijke energie-infrastructuur. Niet genoeg onderzocht zijn de negatieve milieugevolgen die optreden en welke maatregelen nodig zijn om die te verminderen. Er is een nadere analyse nodig op de thema’s natuur, landschap, water en bodem.
Ook vraagt de Commissie om meer duidelijkheid over het totaal van alle besluiten over het landelijke energiesysteem en waar welke milieu-informatie wordt gegeven. Het Programma Energiehoofdstructuur gaat over de toekomstige conversie, opslag en het transport van energie maar niet over de milieugevolgen van de opwek van energie. Dit komt in een ander plan aan bod.
De Commissie adviseert om het rapport aan te vullen alvorens er verdere besluitvorming plaatsvindt.
Advies reikwijdte en detailniveau
Er ligt een duidelijke notitie reikwijdte en detailniveau die aansluit bij het strategische karakter van dit programma. Omdat de energiehoofdstructuur veel ruimte in beslag zal nemen, is het nodig om te onderzoeken of het programma botst of juist aansluit bij andere grote ruimtelijke opgaven, zoals woningbouwplannen, aanleg van infrastructuur of natuurherstelprojecten.
Het PEH is een grote en complexe opgave die keuzes voor de langere termijn maakt voor heel Nederland. Er zijn ook nog veel onzekerheden, bijvoorbeeld over de verschillende vormen en hoeveelheden van energieopwekking en hun locatie. Dit heeft invloed op de keuzes voor de energiehoofdstructuur. Onderzoek daarom in de integrale effectenanalyse hoe gevoelig het PEH is voor technologiekeuzes, technologische ontwikkelingen, veranderend energieverbruik en andere externe factoren, zegt de Commissie.
Betrokken partijen
Samenstelling van de laatste werkgroep
| ir. Lidwien Besselink |
| ir. Yttje Feddes |
| dr. Theo Fens |
| prof. Rien Herber |
| prof. dr. ir. Jan Leen Kloosterman |
| ing. Rob Vogel |
| drs. Gerrit de Zoeten |
Voorzitter: ir. Kees Slingerland
Werkgroepsecretaris: Tom Ludwig, MA
Initiatiefnemer en Bevoegd gezag
| Initiatiefnemer |
|---|
| Ministeries van EZK, BZK en IenW |
| Bevoegd gezag |
|---|
| Ministerie van Economische Zaken en Klimaat |
| Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties |
Overige gegevens
Gebied: Nederland, niet provinciaal ingedeeld gebied
Categorieën Besluit m.e.r.
| Code | Omschrijving |
|---|---|
| 007.1 | Plan-m.e.r. vanwege kaderstelling en passende beoordeling |
| C08.1 | 2018: aanleg, wijziging of uitbreiding buisleiding diameter >80 cm of lengte >40km voor transport gas, olie, chemicaliën of voor CO2 geologische opslag, incl. pompstation |
| C08.2 | 2018: oprichting van opslaglocaties volgens Richtlijn 2009/31/EG voor CO2-opslag |
| C08.3 | 2018: oprichting, wijziging of uitbreiding van installatie voor afvangen van CO2-stromen >=1,5 megaton pj uit installaties van C-lijst tbv opslag volgens Richtlijn 2009/31/EG |
| C17.2 | 2018: winning van >500 ton per dag aardolie en >500.000m3 per dag aardgas danwel de uitbreiding of wijziging daarvan |
| C22.2 | 2018: oprichting, wijziging of uitbreiding van een windturbinepark >=20 windturbines |
| C22.3 | 2018: oprichting van een kerncentrale en andere kernreactoren, met inbegrip buitengebruikstelling of ontmanteling van dergelijke centrales of reactoren, muv onderzoekinstallaties voor productie en verwerking van splijt- en kweekstoffen, met een constant vermogen < 1 thermische kW |
| C23.0 | 2018: oprichting van installatie voor behandeling van splijtstoffen of hoog radioactief, definitieve verwijdering van bestraalde splijtstoffen, of uitsluitend opslag >10 jr van bestraalde splijtstoffen of radioactief afval op een andere plaats dan het productieterrein |
| C24 | 2018: aanleg, wijziging of uitbreiding van een bovengrondse hoogspanningsleiding >=220 kilovolt en >=15 kilometer |
| D08.4 | 2018: aanleg, wijziging of uitbreiding van een buisleiding met diameter >=1 m en lengte >=10 km voor transport van warm water of stoom |
| D09 | 2018: landinrichtingsproject dan wel een wijziging of uitbreiding daarvan indien functiewijziging van water, recreatie of landbouw >=125 ha of glastuinbouwgebied of bloembollenteeltgebied >= 50 ha |
| D22.1 | 2018: oprichting, wijziging of uitbreiding van een industriële installatie bestemd voor de productie van elektriciteit, stoom en warm water indien elektriciteitscentrale met een vermogen van 200 megawatt (thermisch) of meer en, indien het een wijziging of uitbreiding betreft, en het vermogen met 20% of meer toeneemt of de inzet van een andere brandstof tot doel heeft |
| D24.1 | 2018: De aanleg, wijziging of uitbreiding van een bovengrondse hoogspanningsleiding met een spanning van >= 150 kilovolt of lengte >= 5 km of door gevoelig gebied |
| D24.2 | 2018: De aanleg, wijziging of uitbreiding van een ondergrondse hoogspanningsleiding met een spanning >=150 kilovolt of een lengte >= 5 km in een gevoelig gebied als bedoeld onder a,b of d van onderdeel A1 |
| D31.0 | 2018: D31 De oprichting, wijziging of uitbreiding van een installatie bestemd voor vervaardiging hydro-elektrishce energie als vermogen >=2,5 megawatt |
Bijgewerkt op: 28 nov 2023