OPMERkelijk
nieuwsbrief nr 5 8 juni 2010

Per 1 juli 2010 verandert de m.e.r.-wetgeving: gevolgen voor u?

Met ingang van 1 juli 2010 verandert de m.e.r.-wetgeving. Vanaf die datum zijn er twee soorten m.e.r.-procedures.

  1. De beperkte procedure geldt uitsluitend voor een aantal concrete vergunningen, zoals een milieuvergunning, waarbij voor de activiteit geen passende beoordeling op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 gemaakt hoeft te worden. Ook de Kernenergiewet-vergunning valt hieronder. Het gaat dus zeker niet altijd om ‘beperkte’ projecten.
  2. De uitgebreide procedure geldt voor plannen (zoals gemeentelijke of provinciale structuurvisies) en bepaalde andere vergunningen en projecten.
Wettelijk is vastgelegd wanneer advies door de Commissie verplicht is, namelijk bij de toetsing van het MER in de uitgebreide procedure. In alle andere gevallen kunnen overheden vrijwillig advies vragen. Bij een vrijwillig advies vraagt het Ministerie van VROM een bijdrage in de kosten van 5.000 euro. De inning van dit bedrag verloopt via VROM.
De Commissie krijgt bij voorkeur minimaal 3 weken voorafgaande aan de ter inzage legging een melding dat er advies zal worden gevraagd. U krijgt dan een ontvangstbevestiging met daarin de preciese procedure en termijnen. Als het een vrijwillig advies betreft, krijgt u tevens bericht over de wijze van betalen van de bijdrage in de kosten van € 5.000 aan het Ministerie van VROM. >lees meer

terug naar het begin

Eerste Kamer trekt moties modernisering m.e.r. in

In het debat over de wet modernisering m.e.r. in februari 2010 in de Eerste Kamer diende de PvdA twee moties in, namelijk over het verankeren van brede participatie van belanghebbenden in het m.e.r. traject en de gewenst geachte koppeling tussen de passende beoordeling en m.e.r. De Minister van VROM heeft daarop schriftelijk aangegeven dat vroege participatie in het m.e.r. dient plaats te vinden en dat zij koppeling van de passende beoordeling aan m.e.r. zal bevorderen. Ook gaf zij aan dat beide onderwerpen onderdeel zullen zijn van de evaluatie die in 2012 en op basis van de evaluatie wordt bekeken of wettelijke verankering alsnog noodzakelijk is. Gegeven deze toezeggingen van de Minister zijn de moties ingetrokken. >lees meer

terug naar het begin

Bodemdaling door gaswinning blijft binnen grenzen, monitoring natuur moet beter

De NAM concludeert terecht op basis van de monitoring over 2009 dat de bodemdaling als gevolg van gaswinning in de Waddenzee binnen de vastgestelde grenzen blijft. Dat schrijft de Commissie voor de m.e.r. in haar rol als Auditcommissie voor het monitoringsprogramma. Daarmee wordt aan de belangrijkste voorwaarde voor de winning voldaan. Om in de toekomst de goede conclusies te kunnen trekken over mogelijke effecten op natuur moet het monitoringsprogramma volgens de Auditcommissie verder uitgewerkt worden. >lees meer

terug naar het begin

Jurisprudentie: Bestemmingsplan BillyBird Park Hemelrijk

Voor de aanleg van een tweede recreatieplas en de bouw van 150 recreatiewoningen in BillyBird Park Hemelrijk te Volkel hebben Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant een ontgrondingsvergunning verleend en goedkeuring gegeven aan een bestemmingsplanherziening. Tegen beide besluiten is in beroep gegaan. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft hier twee aparte uitspraken over gedaan. De conclusie voor de m.e.r.-praktijk is:

  • Er kan alleen sprake zijn van een m.e.r.-plicht als het genomen besluit is vermeld in kolom 3 of 4 van de betreffende categorie uit het Besluit m.e.r. 1994. Zo kan er geen m.e.r.-plicht zijn voor een ontgrondingsvergunning in verband met een recreatieve voorziening (categorie C10.1), want bij die categorie staat in kolom 4 een ruimtelijk besluit genoemd.
  • Reeds bestaande activiteiten of voorzieningen hoeven niet meegenomen te worden in de beoordeling of sprake is van een m.e.r.-plicht.
>lees meer

terug naar het begin

Zandmotor Delftse Kust

De provincie Zuid-Holland wil samen met een aantal andere partijen de ‘Zandmotor’ aanleggen voor de Delflandse Kust. Het principe van de Zandmotor is het ꨮmalig suppleren van een grote hoeveelheid zand op ꨮ plek voor de kust en op die manier voorzien in kustonderhoud en -ontwikkeling. Het project werkt volgens het principe 'leren door te doen'. De Commissie is van mening dat het MER goede informatie geeft voor de besluitvorming over de Zandmotor en de voorliggende uitvoeringsalternatieven. De uitgevoerde studies zijn van goede kwaliteit maar duiden ook op belangrijke onzekerheden over de werking van de Zandmotor. Uitvoering van een robuust onderzoeksprogramma is ook daarom belangrijk. >lees meer

terug naar het begin

Jurisprudentie: Ingensche Waarden

Het betreft de aanleg en het gebruik van een baggerspeciedepot in de Ingensche Waarden. Dit is een project dat is opgenomen in de PKB Ruimte voor de Rivier. In het bestemmingsplan voor de uiterwaarden was bepaald dat het opslaan van baggerspecie met een aanlegvergunning van het college mogelijk was, maar daaraan hadden Gedeputeerde Staten goedkeuring onthouden. Er was inmiddels ook een reparatie van dat bestemmingsplan in procedure gebracht waarin de bestemming ‘baggerspeciedepot’ was opgenomen. Het voorontwerpbestemmingsplan is als ruimtelijke onderbouwing aan de artikel 19-vrijstelling ten grondslag gelegd. Een milieustichting gaat in beroep onder meer met de grond dat ten onrechte geen plan-MER aan de vrijstelling ten grondslag is gelegd. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verklaart het beroep ongegrond. Consequenties voor de m.e.r.-praktijk: Deze eerste uitspraak over plan-m.e.r. en vrijstelling/projectbesluit laat zien: Een artikel 19-vrijstelling (WRO) of een projectbesluit (Wro) is geen plan in de zin van de Nbw 1998. Dus kan het ook niet plan-m.e.r.-plichtig zijn op grond van hoofdstuk 7.2 a van de Wm. >lees meer

terug naar het begin

Bezoek Macedonische delegatie aan Nederland

Van 24 tot 28 mei maakten vertegenwoordigers van de Macedonische Ministeries van Milieu en Transport en de gemeente Skopje een 'plan-m.e.r.' studytour door Nederland. De Commissie heeft de studytour georganiseerd als onderdeel van haar tweejarig samenwerkingsprogramma ter versterking van plan-m.e.r. in Macedoni鬠 Naast de Commissie, hebben de deelnemers het ministerie van VROM, InfoMil, de gemeente Den Haag, het centrum voor publieksparticipatie, de provincie Overijssel en de gemeente Amsterdam bezocht. De delegatie was zeer enthousiast om plan-m.e.r. in de Nederlandse praktijk te zien en veel te horen van m.e.r. deskundigen. Kortom, een waardevolle bijdrage voor de verdere ontwikkeling van plan-m.e.r. in Macedoni鬠 >lees meer

terug naar het begin

Actualisatie factsheets

Houdt onze website in de gaten voor regelmatige nieuwe factsheets en updates van reeds bestaande. Zo is de factsheet Modernisering m.e.r. geactualiseerd. >lees meer

terug naar het begin

Factsheet stikstof in MER

Te veel stikstof kan negatieve gevolgen voor de biodiversiteit hebben. Deze factsheet beschrijft de effecten van stikstof op natuur en gaat in op de informatie die in een milieueffectrapport (MER) moet worden opgenomen. >lees meer

terug naar het begin

Bijeenkomst Projectdirectie Sneller & Beter en de Commissie m.e.r.

De bijeenkomst op 19 mei jl. werd goed bezocht door medewerkers van de ministeries van VenW en VROM en van Rijkswaterstaat. “De vraag hoe de plan-MER zich verhoudt tot de besluitvorming stond centraal”, vertelt projectleider Isabel van de Geer van Sneller & Beter. “Ook is gesproken over de rol van de Commissie, het detailniveau en de verhouding tot het besluit-MER” Roel Meeuwsen – werkgroepsecretaris van de Commissie-m.e.r. met als extra aandachtsveld wegen – legde tijdens de bijeenkomst uit wat de plan-MER inhoudt. >lees meer

terug naar het begin

9 en 10 juni 2010

Basiscursus milieurecht
Deze basiscursus biedt u een brede introductie in het Milieurecht waarbij de juridische kaders centraal staan. Mr. Selma van Velsen, werkzaam bij de Commissie m.e.r., is een van de docenten.

7 oktober 2010

Modernisering Monumentenzorg
De RCE organiseert op 7 oktober 2010 in samenwerking met de Commissie een bijeenkomst over cultuurhistorie in m.e.r. in het licht van de Modernisering Monumentenzorg; "Meer met m.e.r.". Voor meer informatie kan contact worden opgenomen met Els Romeijn tel: 033 - 421 72 26

afmelden:

stuur mij deze nieuwsbrief niet meer

Houd onze website in de gaten voor meer nieuws en actualiteiten!

Commissie voor de milieueffectrapportage | postbus 2345 | 3500 GH Utrecht
t 030 - 234 76 66 | e info@eia.nl | w www.commissiemer.nl