Wat biedt de Commissie
Advisering
De Commissie voor de m.e.r. is een bij wet ingestelde onafhankelijke adviseur bij m.e.r.-procedures. Zij adviseert de overheid (het bevoegd gezag) over de inhoud en kwaliteit van milieueffectrapporten (MER).
De Commissie bemoeit zich niet met besluitvorming rond een project of plan. Dit doet het bevoegd gezag.
Zelf schrijft de Commissie geen milieueffectrapporten. Dit doet de initiatiefnemer van een m.e.r.-plichtige activiteit. Of die laat dit doen door een adviesbureau.
De Commissie kan of moet advies geven:
- bij de start van een m.e.r.-procedure: welke informatie moet in het MER;
- als het MER geschreven is: bevat het MER alle informatie die nodig is om het milieubelang volwaardig mee te wegen bij een besluit.
Ook kan de Commissie, nog voor de officiële start van de procedure, meedenken over de meest logische en effectieve opzet van de m.e.r.-procedure. Het bevoegd gezag kan ook om een tussentijds advies vragen.
Twee m.e.r.-procedures
Er zijn twee soorten m.e.r.-procedures: de beperkte en de uitgebreide procedure. De Commissie kan in beide procedures adviseren met een advies over reikwijdte & detailniveau (R&D) en/of met een toetsingsadvies als het MER klaar is.
Wettelijk is vastgelegd dat een advies door de Commissie alleen verplicht is bij de toetsing van een MER in de uitgebreide procedure. In alle andere gevallen kunnen overheden vrijwillig advies vragen.
Onafhankelijkheid
Het is belangrijk dat de Commissie geen enkele betrokkenheid heeft bij een initiatief, de besluitnemer of de initiatiefnemer. Om vanuit een onafhankelijke positie te kunnen adviseren aan overheden is de Commissie geen onderdeel van de overheid maar een stichting.
Werkgroep
Per procedure stelt de Commissie een werkgroep samen. Hiervoor huurt zij deskundigen in die werkzaam zijn bij overheden, universiteiten, adviesbureaus en bedrijfsleven. Zij worden ingehuurd op persoonlijke titel en op basis van hun persoonlijke kennis.
De onafhankelijke positie wordt streng bewaakt. Werkgroepleden mogen niet betrokken zijn bij het project waarover de werkgroep adviseert. Daarom moet het bevoegd gezag akkoord gaan met de samenstelling van de werkgroep.
Lees verder: Advies van de Commissie: hoe werkt het?
Kennisfunctie
De Commissie heeft veel kennis over de m.e.r.-praktijk. Deze kennis verspreidt zij onder andere via de website, nieuwsbrief, factsheets, cases en in cahiers. Daarnaast organiseert de Commissie regelmatig themabijeenkomsten en verzorgt zij lezingen.Naar de Publicaties
De Commissie Internationaal
Ook buiten Nederland brengt de Commissie adviezen uit, meestal in opdracht van het ministerie van Buitenlandse Zaken. In lijn met het programma van dit ministerie gaat in het internationaal advieswerk niet alleen aandacht uit naar milieueffecten maar ook naar sociale en economische gevolgen, bijvoorbeeld voor de levensstandaard van lokale bewoners.
Meer over het internationale advieswerk